根據《上海市松江區人大代表建議、批評和意見以及政協提案辦理工作辦法》(滬松府辦〔2015〕61號),制定本辦法。
一、評估考核適用范圍
(一)各鎮人民政府、街道辦事處、開發區管委會;
(二)區政府各委、辦、局;
(三)區政府各企事業單位。
二、評估考核原則
(一)全面考核。對辦理工作全過程進行評估考核,嚴格按照辦理工作制度確定考核指標,確保每一個辦理環節都有對應的考核要求。
(二)客觀公正。充分聽取區人大、區政協相關工作機構、人大代表、政協委員和承辦單位等有關方面的意見,實行定性與定量相結合,自評與考評相結合。
(三)公開透明。評估考核資料公開透明,評估考核過程公開透明,評估考核結果在一定范圍內通報。
三、評估考核工作安排
區政府辦公室負責組織實施對政府系統承辦單位辦理工作的考核評估。
(一)根據評估考核指標和年度工作計劃,確定導向性原則,下發考核工作細則及加減分具體標準。
(二)按照評估考核工作辦法,開展檢查、抽查,指導承辦單位根據評估考核指標填寫自評表,全面總結年度辦理工作。
(三)區政府辦公室牽頭成立評估考核小組,根據評估考核實施細則,總結各承辦單位年度辦理工作情況,核定最終分數等級,確定評估考核結果,并以此為依據開展工作督導。
四、評估考核主要方式
包括自評、參評、考評、綜合評定四個方面。
(一)自評
由各承辦單位對照評估考核指標開展自查,如實填寫自評表,同時上報年度工作總結。
(二)參評
由區政府辦公室征詢區人大、區政協相關機構和人大代表、政協委員及有關方面對承辦單位辦理工作的評價。
(三)考評
區政府辦公室牽頭,對政府系統部分承辦單位辦理工作進行核查、檢查或重點抽查,重點核查區政務辦公信息平臺和松江建議提案辦理微信公眾平臺辦理答復和信息推送情況,并核實自評、互評相關內容。
(四)綜合評定
由區政府辦公室牽頭,會同區人大、區政協的相關工作機構,對各承辦單位辦理工作情況進行全面評估考核,并核定各承辦單位最終分數和評估考核結果。
五、評估考核重點內容
根據《上海市松江區人大代表建議、批評和意見以及政協提案辦理工作辦法》確定評估考核指標。評估考核指標由基礎工作、辦理工作和加分項、減分項等四個方面的指標組成。基礎工作和辦理工作合為100分,加分項控制在30分以內,減分項控制在30分以內。依據辦理工作實際情況,進行定性評價和定量打分。
(一)基礎工作
主要評估考核承辦單位辦理工作職責是否明確,工作制度是否健全;承辦單位是否有明確分管領導、責任科室和穩定的承辦員隊伍;承辦單位是否為辦理工作制定規范的操作流程,配備必需的工作設備;承辦單位是否及時總結上報辦理工作情況,材料的立卷歸檔是否及時規范;承辦單位工作人員是否按時參加辦理工作例會和業務培訓活動等。
(二)辦理工作
主要評估考核承辦單位是否及時確認、接收建議、批評和意見以及政協提案;是否及時部署辦理任務,將辦理工作列入本單位重要議事日程;主要領導是否親自協調解決建議、批評和意見、政協提案中反映的難點問題,分管領導是否定期聽取工作匯報;是否嚴格按照辦理工作的規定和程序堅持走訪、按時辦結、規范答復;檢查驗收、跟蹤落實制度是否落實到位;對建議、批評和意見以及政協提案提出者反饋不滿意的問題是否按規定進行復查等。
(三)加分項目
加分項目主要包括:承辦的意見提案量大面廣,數量位居全區前列。在分辦過程中勇挑重擔,積極主動承擔辦理任務。在辦理工作中積極突破瓶頸,創造條件解決建議、批評和意見、政協提案反映的本區經濟社會發展中的綜合性問題;通過采取有效措施,緩解基層群眾的具體困難;解決區人大代表、政協委員呼吁多年的老問題。個案辦理有特色,效果突出,受到區領導肯定和代表委員書面表揚。松江建議提案辦理微信公眾平臺信息推送及時,社會關注度高;做好建議、批評和意見以及政協提案的跟蹤辦理,認真做好辦理“回頭看”工作,抓緊落實對代表和委員的承諾等。
(四)減分項目
減分項目主要包括:對辦理工作不重視,在分辦過程中不接受辦理任務,相互推諉、久拖不辦。辦理態度不認真,答復內容敷衍了事,人大代表、政協委員意見較大。主會辦意見答復不及時,超過規定辦理期限。將業務工作中產生的矛盾帶入辦理工作,擅自對外披露分歧內容,給辦理工作帶來被動;松江建議提案辦理微信公眾平臺信息推送不及時,代表、委員以及社會評價意見大;自評填寫與實際核查不相符等。
六、評估考核結果處理
每年一次,在一定范圍內通報評估考核結果。對評估考核結果優秀的承辦單位進行表揚,對評估考核結果明顯較差的承辦單位進行批評,并要求認真整改。兩至三年一次,在全區辦理工作會議上,對連續考核結果優秀、成績顯著的承辦單位予以通報表揚。獲得表彰的承辦單位要對相關承辦人員進行內部獎勵,并以適當形式在本單位績效考核中予𒆙以體現。&❀nbsp;
有附(fu)件:
評估考核指標
投資項目
介紹
得分
基
礎
工
作
1.要(yao)明確主抓人員
4
2.明確的開(kai)展(zhan)管理申辦操作(zuo)的醫務(wu)科及分(fen)工開(kai)展(zhan)管理人
ꦰ
4
3.🎶標準配置專職人𒐪員(yuan)(yuan)舉辦員(yuan)(yuan)
4
4.搭(da)建(jian)建(jian)立(li)完善辦(ban)理(li)手續操作標準工時度
♈
4
5.定🌠制(zhi)續辦(ban)辦(ban)公實操管(guan)理規(gui)范(fan)和辦(ban)公步驟(zou)
&꧙nbsp;
4
6.標準配置這個必要的辦ꦇ公區的設(she)備
🍷
4
7.較真落實匯總,準時匯報匯總村料
ꦐ
𒀰 4
8.立(li)卷、整理(li)即使標(biao)準(zhun)化
💝
4
9.進行申辦的(de)工作培(pei)訓課程ꦺ(cheng)
ܫ 4
10.繳納代辦工作中例會制度
4
辦(ban)
理
工
作(zuo)
承
接
1. 法(fa)律法(fa)規(gui)時間間隔𝐆內認可、讀取籌(chou)備方案(an)、教育批評和具體意(yi)見、全國政協方案(an)
3
2. 舉行內外(wai)管理的(de)辦公商務會議或部暑管理的(de)辦公
&𒀰nbsp;
3
3. 馬上嚴格落實(shi)承辦單位服務美容科和負責任人
൲ 3
辦
理
4.&n✨bsp;提前限進行補辦(ban)業務
๊
3
5. 主要上司(si)親(qin)自匹(pi)配消(xiao)﷽除一小(xiao)時或者倆件意見建(jian)(jian)議(yi)和建(jian)(jian)議(yi)、提意見建(jian)(jian🏅)議(yi)和意見建(jian)(jian)議(yi)并且市政(zheng)協議(yi)案申(shen)請辦理
3
6. 上級領導人(ren)領ꦏ導人(ren)聽進(jin)申辦好(hao)工作(zuo)中報告,檢查申辦好(hao)進(jin)展
3
答(da)
復(fu)
7.&nbs🥂p;信訪(fang)回復文章(zhang)有重視性,口吻真切謙遜有禮,ps文字暢達簡要,復合法(fa)條、標準和(he)地方性法(fa)規
♏ 3
8. 堅定不移去了(le)一趟(tang)帶表、常務委員會,依據面訪或熱(re)線(xianꦜ)仿問快速(su)與帶表、常務委員會溝通技巧和連續
൩
3
9. 郵遞(di)書面語(yu)信訪(fang)件時附寄詢問(wen)意(yi)見與(yu)建議表
ꦰ
🍃
3
10.正是回(hui)答使用(yong)文(wen)書的(de)形式
🍌 ෴ 3
11.函復件圖片格(ge)式規(gu💞i)范標準(zhun),無(wu)差錯率、漏項
3
12.函復文ꦇ章由工作室引領人員按照審查(cha)和院(yuan)校(xiao)引領人員資格(ge)審查(cha)頒發(fa),并上蓋本院(yuan)校(xiao)企(qi)業公章
3
13.議案、嚴厲批評和意、工商聯議案寄發有(you)紀要(yao),出去失
💙
🎃
3
14.函復方式牽涉到敏感脆弱話題的,♐籌辦部門準(zhun)備好(hao)保密(mi)安全事情
3
復
查
(未𓂃產生“不滿意度”件(jian),不用復查工作(zuo))
(9)
15.對反映不(bu)完美的個人建議(yi)、教育批評和(he)意(yi)見(jian)建議(yi)包括(kuo)全(quan)國政協(xie)建議(yi)從新辦(ban)好(ha꧒o),并在一兩三個月以(yi)上完全(quan)
♑
3
16.不貼(tie)心件(jian)不能(neng)報包(bao)括班(ban)(ban)子(zi)(zi)成員閱知,并由(you)黨組書記班(ban)(ban)子(ziꦑ)(zi)成員或包(bao)括班(ban)(ban)子(zi)(zi)成員領隊詢問(wen)帶表(biao)、♛理事會
3
17.在此復(fu)函件(jian)知識有對應性、文件(jian)格🍸式(shi)規程
3
跟
蹤
18.開(kai)展專職ཧ人員準備(bei)好(hao)監(jian)視事業(ye)
ꩵ
3
19.清(qing)晰明確重(zhong)點(dian)監視(shi)的指導意(yi)見和方案
&nbs⛎p;
3
20.對有核(he)心(xin)新況(kuang)情(qing)況(kuang)下(xia)方(fang)案、進行(xing)批評和意見書(shu)包括全國政協方(fang)案,🦹按時書(shu)面形式復(fu)告(gao)帶表、常務委(wei)員
3
加
分
1.最好是、揭短和一件(jian)相(xiang)應全國政(zheng)協建議主合辦件(jian)數量統計或主會ജ辦件(jian)數量統計居全縣前前五(wu)
🍒
1~5
2.勇挑(tiao)擔子,🌱積極地會(hui)去主動需承擔補(bu)辦目標
1~5
3.挑戰薄(bo)弱環節、破解版難(nan)點(dian),及時追(zhui)求狀態來解決代(dai)表著(zhu)(zhu)人、常務理(li)事會(hui)提出了的總體性難(nan)點(dian)及老問題;個案辦(ban)理(li)流程有(you)的特色,結果(guo)比較突出,接受區(qu)上(shanꦗg)級領導表楊或代(dai)表著(zhu)(zhu)人、常務理(li)事會(hui)表楊
1~5
4.弄好(hao)(hao)最好(hao)(hao)是、提出批(pi)評和意見表甚(shen)至工商聯(lian)議案的跟進辦證(zheng),一絲(si)不茍弄好(hao)(hao)🥃🐻辦證(zheng)“再(zai)巡視反饋”事業,療效差(cha)異性
1~5
5.在“松(song)江(jiang)小編建議建議補辦”電腦微信公(gong)眾(zhong)號平桌(zhuo)上被公(gong)務(wu)員錄用的補辦事(shi)業相(xiang)關信息個數居(ju)該區前(qian)(qian)前(qian)(qian)五
&nb🌠sp;
1~5
6.其他
1~5
減
分
1.對申辦的(de)工作(zuo)不重要性,不介紹申辦目標任務,主(zhu)動推脫、久拖不辦
🔥
ꦦ 1~5
2.解答(da)的內容過🐈多概念化,拈輕(qing)怕重,網上(shang)辦理作風不確保,帶表(biao)、委員(yua🦄n)會想(xiang)法最大
1~5
3.主(zhu)會辦工作建(jian)議不及時性,超過了規(gui)則(z♍e)網上辦理時間是(shi)
𒉰
1~5
4.將業(ye)務領(ling)域運(yun)(yun)(yun)作中制(zhi)造的(de)對立(li)點帶進去網上辦(ban)好運(yun)(yun)(yun)作,強行地♎方(fang)政府關(guan)聯交易產(chan)生(sheng)(sheng)矛盾方(fang)式(shi),給(gei)網上辦(ban)好運(yun)(yun)(yun)作產(chan)生(sheng)(sheng)大(da)招
1~5
5.自🌠評填表與具體(ti)檢查不不符(fu)合
&n🦩bsp;
1~5
6.兩種
1~5
考核評價評估標準規定(考核評分共30項(xiang),標(biao)準分100分,另(ling)有加(jia)分6項(xiang),減分6項(𝓡xia🌼ng)) 1. 基(ji)礎工作情況(kuang)10項(xiang),🌊每(mei)項(xiang)4分,總計(ji)40分; 2. 辦理工作情(qing)況20項,每項3分(fen),總(zong)計(ji)60分(fen); 3. 加(jia)分6項(xiang)(xiang),每項(xiang)(xiang)1—5分,最(zui)高加(jia✃)分30分💦; 4. 減(jian)分(fen)(fen)6項,每項1—5分♔(fen)(fen),最高減(jian)分(fe🤪n)(fen)30分(fen)(fen)。